Руководить кафе, баром либо рестораном более хлопотно, чем содержать, к примеру, магазин. В фирмах публичного питания предусмотрен замкнутый цикл обслуживания визитёров: от изготовление до потребления продуктов. Исходя из этого требования к ним предъявляют более строгие. Человек, посетивший кафе, не просто клиент, он гость. Ему должно быть комфортно и комфортно, он должен иметь возможность расслабиться и вкусно покушать. Что должны обеспечить для удобства визитёров обладатели ресторана, как соблюсти все требования закона и не уронить деловую репутацию? Ответы в этом материале, который был подготовлен посредством Азбуки права  от системы Консультант плюс.

Ресторан начинается с вешалки

В случае если человек приходит в приличное заведение публичного питания, он рассчитывает на определенный сервис. Одним из первых показателей хорошего ресторан, кафе либо бара является наличие гардероба. В случае если возможности организовать отдельное помещение для хранения вещей гостей в заведении нет, то все равно должна быть особая вешалка, где желающие могут оставить верхнюю одежду.

Более того, организации публичного питания, в силу Правил, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036, есть в праве устанавливать на своей территории правила поведения, не противоречащие законодательству России, в частности, запретить визитёрам находиться в зале в верхней одежде. Так как верхняя одежда не только создает неудобства самим клиентам, но и отрицательно воздействует на гигиену в помещении, предназначенном для приема пищи.

Кто несёт ответственность за сохранность вещей

Итак, визитёры готовы сдать свои вещи в гардероб либо другое место, отведенное администрацией для хранения верхней одежды. И, в случае если в первом случае, с безопасностью все ясно - имеется гардеробщик, который несёт ответственность за сохранность вверенных ему вещей, то, кто отвечает за безопасность во втором случае? В пункте 2 статьи 924 ГК России и пункте 1 статьи 891 ГК РФопределено, что администрация организации подобающа принять все нужные меры для обеспечения сохранности вещей, оставляемых визитёрами без сдачи их на хранение.

Любопытно, что в судебной практике так и не сложилось единого мнения, возможно ли считать вешалки для одежды, размещенные в ресторанах, кафе и других аналогичных заведениях, местами, намерено отведенными для хранения вещей. В апелляционном определении Мосгорсуда от 20.10.2014 по делу N 33-25385 и апелляционном определении Мосгорсуда от 10.08.2015 по делу N 33-21135/2015 выражены прямо противоположные выводы по этому поводу. Исходя из этого лучше все же не рисковать и считать установку вешалки заключением оферты с визитёром о хранении его верхней одежды, головного убора, зонта и иных аналогичных вещей. Так, обладатель ресторана либо кафе, оборудуя места для хранения вещей гостей, тем самым предлагает им воспользоваться услугой безвозмездного хранения вещей на время обслуживания.

Клиент, приходя в ресторан и оставляя свои вещи в отведенном для этого месте, принимает предложенную услугу, как это найдено в статье 438 ГК России. Другими словами организация публичного питания с этого момента несет полную ответственность за потерю либо повреждение вещей своего клиента. Ответственность распространяется на все время нахождения визитёра в кафе либо ресторане. Если он ушел из заведения и забыл забрать свои вещи с вешалки, ответственность за них администрация будет нести лишь в случае умышленного их повреждения либо неотёсанной неосторожности, как это предусмотрено статьей 901 ГК России.

Порядок возмещения убытков

В статье 902 ГК России найдено как именно возмещаются убытки, причиненные клиенту при безвозмездном хранении его вещей. В равной степени это относится к убыткам, причиненным визитёру заведения общепита при краже либо повреждении его вещей, оставленных на вешалке. Администрация подобающа возместить:

• потерю и недостачу вещей - в размере стоимости потерянных либо недостающих вещей;
• повреждение вещей - в размере суммы, на которую понизилась их цена.

В случае если вещь была повреждена так, что ее больше нельзя использовать по прямому назначению, клиент может отказаться от нее и "настойчиво попросить" от предприятия общепита возместить ему полную цена этой вещи, и других убытков. На практике это указывает, что за кражу пальто либо куртки с вешалки, обладатели ресторана должны будут выплатить клиенту полную рыночную цена потерянной им вещи, а при появлении на одежде пятен либо дырок, компенсировать нанесенный ущерб. В этом случае все зависит от доброй воли администрации и порядочности самого клиента. Так как доказать наличие и состояние пострадавшей вещи хватит непросто. В суде для этого, как минимум, потребуются свидетели. Исходя из этого в случае если имеется сомнения в обоснованности предъявленных требований, лучше не договариваться на месте, а решать проблему через суд. В случае если же доказательства неоспоримы, то несложнее решить вопрос сразу.

В то время как ресторан не виноват

Визитёры не должны оставлять в местах для хранения одежды полезных вещей. Чтобы обезопасить себя, организация публичного питания может разместить соответствующее объявление. В случае если в кармане пальто, оставленного на вешалке, были телефон, документы и бумажник, то за кражу этих предметов обладатели кафе либо ресторана отвечать не обязаны. Аналогичные правила распространяются на сумки, сумки либо чемоданы, оставленные визитёрами в местах, предназначенных для размещения верхней одежды, головных уборов и других подобных вещей. А вот за кражу либо повреждение шубы, которая может стоить дороже некоторых сотовых телефонов, нужно будет отвечать полностью.

Гигиена - залог здоровья

В заведениях публичного питания должен быть оборудован санузел для визитёров. Это относится как к мелкому уличному кафе, так и пафосному ресторану. Так как они в равной степени обязаны выполнять требования санитарного законодательства и снабжать безопасность выполняемых работ и услуг для здоровья человека, как это найдено в законе от 30.03.1999 N 52-ФЗ. В санузле непременно будут:

• раковина для мытья рук;
• туалет.

В соответствии с пунктом 3.14 Санитарных правил СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6, утвержденных распоряжением Главного государственного санитарного доктора РФ от 08.11.2001 N 31, для персонала заведения и визитёров будут предусмотрены отдельные уборные. В случае если возможности для оборудования санузла нет, как к примеру, в летних кафе, то они должны размещаться лишь в местах, оборудованных публичными уборными.

Так, визитёры летних кафе могут пользоваться услугами публичных уборных. А могут ли обладатели кафе сделать дополнительной платной услугой посещение своего санузла? Закон от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей” конкретно говорит, что нет. Платное пользование туалетом в ресторане либо кафе нарушает права его визитёров. Так как клиент проводит в заведении публичного питания, в среднем, не менее часа, исходя из этого должен применять туалет. Помимо этого, гости ресторанов либо кафе непременно должны иметь доступ к раковине, чтобы иметь возможность помыть руки.

Устанавливая плату за пользование туалетом, обладатели заведения публичного питания практически ставит в зависимость приобретение основной услуги от обязательного приобретения другой платной услуги - пользования туалетом. Именно это не разрещаеться Законом от 07.02.1992 N 2300-1. Наряду с этим взимать плату нельзя не только с тех визитёров, которые уже купили себе еду либо напитки в кафе, но и с тех граждан, которые еще не сделали свой выбор и просто могут отказаться от услуг заведения.

Возрастные ограничения, фейсконтроль и дресс-код 

Кафе, рестораны, бары и другие подобные заведения являются исполнителями в сфере оказания услуг публичного питания населения. Это значит, что на основании Правил, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036, они обязаны оказывать такие услуги любому потребителю, который обратился к ним с целью их получить.

Законодательство понимает под потребителем любого гражданина независимо от его возраста, пола, расы, вероисповедания, стиля и других показателей, если он имеет намерение заказать услуги публичного питания только для личных, домашних, домашних и других потребностей, не связанных с предпринимательской деятельностью. Наряду с этим ресторан либо кафе есть в праве самостоятельно устанавливать правила поведения для визитёров, не противоречащие законодательству РФ. К таким нормам и правилам в большинстве случаев относятся:

• запрет на курение;
• запрет на нахождение в верхней одежде;
• запрет на посещение с животными;
• другие аналогичные запреты.

Но, российское законодательство не предусматривает права заведений общепита отказать клиенту в посещении лишь на основании его возраста. Но возрастные ограничения, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ, должны соблюдаться обладателями кафе и ресторанов.

В первую очередь, это ограничения по нахождению несовершеннолетних детей в кафе, барах и ресторанах ночью без сопровождения взрослых, установленное  законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ. Промежутки таких ограничений могут устанавливать местные власти. К примеру, на территории Столичной области несовершеннолетним запрещено находится в заведениях общепита, торгующих алкоголем:

1. в возрасте до 16 лет - ночью с 22 часов до 6 часов, а в период с 1 мая по 31 августа - с 23 часов до 6 часов;
2. в возрасте от 16 до 18 лет - с 23 часов до 6 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) либо лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних.

Помимо этого, обладатели ресторанов и кафе должны не забывать о запрете на розничную продажу спиртных напитков несовершеннолетним, установленным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ. При сомнении в возрасте визитёра работник заведения в праве "настойчиво попросить" у него документ, удостоверяющий личность и разрешающий установить возраст. К таким документам, в соответствии с списком, утвержденным приказом Минпромторга России от 15.04.2011 N 524, относятся:

• паспорт гражданина РФ;
• общегражданский заграничный паспорт;
• дипломатический паспорт;
• служебный паспорт.

Водительское удостоверение таким документом не является и при его предъявлении в продаже алкоголя момогут отказать на законном основании.

Отказывать гражданам в посещении заведения также возможно, если они будут в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения и нарушают порядок. Требования к одежде визитёров могут быть основаны лишь на нормах, установленных для иных публичных мест. В частности, возможно не допускать в ресторан обнаженных гостей либо клиентов в нижнем белье и купальных костюмах.

Алкоголь и закон

Розничная торговля алкоголем в России имеет ряд ограничений и правил, которые в равной степени относятся к заведениям публичного питания. Реализовывать спиртное в силу закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ могут как юридические лица, так и личные предприниматели. Для этих целей они должны иметь стационарные торговые объекты и складские помещения, контрольно-кассовую технику, и лицензию на оборот алкоголя. За продажу алкогольной продукции без соответствующей лицензии статьей 14.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Существуют места, в которых законодательно запрещена торговля спиртными напитками. Это значит, что в таких местах не должно быть заведений общепита с баром. В частности, нельзя продавать алкоголь:

• в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;
• в организациях культуры, за исключением продажи алкогольной продукции организациями и продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи личными предпринимателями при оказании ими услуг публичного питания;
• на всех видах публичного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в частности на станциях метро), на автозаправочных станциях;
• на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;
• на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;
• в нестационарных торговых объектах.

Последний пункт этих ограничений является менее строгим и имеет ряд исключений, ответственных для летних кафе. К примеру, розничная продажа вина, шампанского может осуществляться конкретно товаропроизводителями в стационарных помещениях по месту нахождения производства, как это найдено в законе N 171-ФЗ.

Продажа спиртных напитков в магазинах не допускается с 23 часов до 8 часов по местному времени. Но, продажа спиртного при оказании услуг публичного питания в стационарных кафе и ресторанах не имеет временных ограничений. За нарушение правил продажи спиртного статьей 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Знание и соблюдение всех этих правил разрешит обладателям кафе и ресторанов избежать ненужных распрей и неприятностей с визитёрами и законом. Восполнить правовые пробелы по этим и другим вопросам постоянно поможет Азбука права  от системы Консультант плюс.