"Центр развития современного права" (ЦРСП) опубликовал материал со статистикой по налоговым спорам, где оценил роль единообразия практики как способа понижения нагрузки на суды и одной из баз налогового планирования бизнеса.

По статистике количество споров между ФНС и налогоплательщиками снижается: с 2014 года их стало меньше в пять раз (с 78 944 до 16 627 дел). Это происходит по нескольким причинам.

Во-первых, с 2014 года деятельно работает система досудебного решения налоговых споров, а в 2015-м в число организаций, к каким используется внесудебный порядок, попали и те, что связаны с бюджетным процессом, другими словами имеют лицевые счета. Это тоже уменьшило нагрузку на суды. Во-вторых, согласно точки зрения ЦРСП, важный вклад в уменьшение количества налоговых споров в арбитражной системе внесло "формирующееся единообразие практики применения налогового законодательства".

Единообразная судебная практика – это унифицированные подходы судов к схожим делам. Она разрешает участникам споров оценить свои возможности в разрешении появившегося конфликта и угадать результат. Они могут и вовсе не идти в суд, а вдруг спор все же появится – у суда имеется отработанный практикой механизм его разрешения. Принципиально важно использовать единообразие практики в спорах, связанных с налоговой выгодой и уклонением от уплаты налогов. Базы такого подхода сформировались еще ВАС в Распоряжении Пленума № 53 от 12 октября 2006 года "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды", и его постоянно совершенствует Верховный суд.

"Но ошибочно было бы думать, – показывают специалисты ЦРСП, – что формирующаяся на уровне ВС практика применения налогового законодательства является ориентиром лишь для плательщика налогов – налоговые органы тоже принимают к сведенью правовые позиции Коллегий ВС и учитывают их в своей деятельности, что должно сократить количество необоснованных претензий к субъектам предпринимательской деятельности".

К примеру, письмо ФНС от 23 марта 2017 года № ЕД-5-9/547@ дает налоговым органам советы по оценке доказательств получения необоснованной налоговой выгоды. ФНС признала неправомерным применение в качестве единственного доказательства показания начальника вызывающего большие сомнения контрагента. Также служба указала, что недопустимо признавать плательщика налогов недобросовестным, в случае если от обязательств уклонился его агент.

Конечно, налоговые споры не могут закончиться, но статистика по ним пока стабильна и предсказуема. В качестве подтверждения этому ЦРСП ссылается на определение экономколлегии ВС № 302-КГ17-382, где выражено отношение Верховного суда к схемам, когда штатных сотрудников компании регистрируют как личных предпринимателей на упрощенном налогообложении, чтобы экономить на НДФЛ и социальных взносах. Коллегия признала необоснованную налоговую выгоду и отказала в рассмотрении жалобы заявителю.

Возможно заявить, что единообразие практики – это действенный правовой механизм планирования бизнеса, благодаря которому предприниматели могут заблаговременно оценивать фискальные риски, резюмируют специалисты ЦРСП.